习主席:化解房地产库存 促进房地产业持续发展

2015-11-20  来自: 京华时报 浏览次数:636

       中共中 央总书记、国家主席、中 央军,委主席、中 央财经领导小组组长习.大大主持召开中 央财经领导小组第十一次会议,研究经济结构性改革和城市工作。习大.大指出,推进经济结构性改革,帮助企业保持竞争优势。要化解房地产库存,促进房地产业持续发展。     

         中共中 央政治局常委、国务.院总理、中 央财经领导小组副组长李总理,中共中 央政治局常委、中 央书记处书记、中 央财经领导小组成员刘,中共中 央政治局常委、国.务院副总理、中 央财经领导小组成员张出席会议。中 央财经领导小组成员出席,中 央和国家有关部门负责同志列席会议。      

         会议听取了国家发展改革委、财政部、人民银行等关于经济结构性改革问题的汇报,听取了住房和城乡建设部关于加强城市规划建设管理的汇报。领导小组进行了讨论。      

       四类政策要点 社会政策要托底      

         习主席强调,宏观政策要稳,就是要坚持积极的财政政策和稳健的货币政策,为经济结构性改革营造稳定的宏观经济环境。产业政策要准,就是要准确定位经济结构性改革方向,发展实体经济,坚持创新驱动发展,激 活 存量增长动力,着力补齐短板,加快绿色发展,积极利用外资,积极稳妥扩大对外投资。微观政策要活,就是要坚持和完善基本经济制度,完善市场环境、激发企业活力和消费潜能,在制度上政策上营造宽松的市场经营和投资环境,营造商品自由流动、平等交换的市场环境。改革政策要实,就是要加大力度推动重,点领域改革落地,加快推进对经济增长有重大牵引作用的国有企业、财税体制、金融体制等改革。社会政策要托底,就是要守住民生底线,做好就业和社会保障工作,切实保障群众基本生活。      

       经济结构性改革 防范化解金融风险    

         习主席指出,要促进过剩产能有效化解,促进产业优化重组。要降低成本,帮助企业保持竞争优势。要化解房地产库存,促进房地产业持续发展。要防范化解金融风险,加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场。要坚持社会主义市场经济改革方向,使市场在资源配置中起决定性作用,调动各方面积极性,发挥企业家在推动经济发展中的重要作用,充分发挥创新人才和各级干部的积极性、主动性、创造性。      

       做好城市工作 改革完善城市规划      

         习主席指出,做好城市工作,首先要认识、尊重、顺应城市发展规律,端正城市发展指导思想。要推进农民工市民化,加快提高户籍人口城镇化率。要增强城市宜居性,引导调控城市规模,优化城市空间布局,加强市政基础设施建设,保护历史文化遗产。要改革完善城市规划,改革规划管理体制。要改革城市管理体制,理顺各部门职责分工,提高城市管理水平,落实责任主体。要加强城市安全监管,建立专业化、职业化的救灾救援队伍。      

       ■释疑      

       1结构性改革?通过体制机制改革实现经济转型升级    

         简单地说,就是通过体制机制的改革实现经济结构的转型升级。衡量经济发展有两把标尺,一个是结构,一个是总量。前者代表的是经济质量和效率,后者反映的是经济数量和规模。      

         结构问题有多重要?经济学家厉以宁讲过一个颇具说服力的事例:1840年鸦,片战争时,中国的GDP世界第,一,比英国高出很多,但是中国的经济结构不行。英国主要为蒸汽机、机器设备等工业品,中国完全是由农产品和手工业品构成的,花拳绣腿难抵坚船利炮,必然会战败。      

         2为何要改革?追求增长忽视公平必然失去可持续性    

         中 央党校教授赵振华说:“传统的先增长后治理、追求增长忽视公平等发展方式失去了可持续性,必然走到尽头。”    

         新常态下,结构调整是一种大逻辑、大格局、大趋势,是中国无法回避、必须进行的一场变革。结构性改革也是一个世界性命题。国 际货币基金组织[微博]曾多次呼吁,各国务必落实结构性改革,提高国家长久竞争力和风险抵抗能力。北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫曾作出判断,发达国家恐怕没有一个领导人敢于进行结构性改革。他同时指出,谁都清楚,如果不推行结构性改革,就没有办法真正恢复经济竞争力。      

       3改革怎么做?使经济发展多靠内需特别是消费拉动    

         中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,“十三五”推进结构性改革的重大突破,应争取更大力度“放水养鱼”,激发社会资本创新创业活力,加快金融体制改革,逐步消除服务业与工业要素价格差异。      

         清华大学国情研究院院长胡鞍钢则认为,“十三五”时期实现经济结构优化,在需求结构上,要使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动,优化投资结构,提高投资效率;在产业结构上,使经济发展更多依靠服务业和战略新兴产业带动,大力发展循环经济和绿色产业;推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化与建设生态文明紧密结合起来,促进经济转型发展、升级发展。

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